一篇文章告诉你，德国大选到底是怎么回事

今年，对于德国乃至整个欧洲都是非常重要的一年。因为9月24日，德国即将进行大选。

德国大选要选什么？

德国大选，更确切的说法是德国联邦众议院选举（Bundestagswahl）。每隔四年，德国选民就会选出联邦议院的成员，也就是德国政府在首都柏林的立法部门，之后则再由议会最大党领袖出任联邦总理，并负责从议员中挑选阁员，组建起政府内阁。

今年的德国议会选举将于9月24日举行，而基于惯例，如果当前执政的基民盟（CDU）-基社盟（CSU）能够获得最多选票，那么不出意外，现任总理默克尔就将继续连任。

德国人如何投票？

德国选民将一次投出两张两票：一票投给他们选区的候选人，另一票投给政党。这个过程被称为个性化的“比例代表制”。简单地说，德国人将投票决定，德国联邦议院598个基本席位将如何划分给德国各政党的成员。

第一张选票是对该选区国会议员的直接投票，类似于美国选民在选区内对国会代表的投票。德国有299个选区，所以直接投票占联邦议院席位的一半左右。

第二张选票是为政党投票。德国16个州的政党将候选人名单列在一起。第二张选票的结果决定了哪些候选人在议会剩余299个席位的名单上。

而德国大选另有“门槛”限制，各政党至少需要获得5%的政党票，才能获得议席进入议会。

德国联邦议院的席位如何计算?

当德国选民“分裂式投票”时，这一投票体系就开始变得更加复杂起来。“分裂式”投票意为，他们在第一张选票中为某个政党的候选人投票，在第二张选票中却为另一个不同的政党投票。这可能令议会席位的配置出现不平衡状况。在此状况下，第一张的选区选票将被优先计算。

因此，德国人创造了“悬置席位”和“平衡座位”。这些都是联邦议院的额外席位，确保每一个经选区直接选举的候选人能获得一个席位，而政党仍按其所获得的选票比例来进行投票。这使得最终选出的议席数可能超过既定的598席。

在德国2013年议会选举之后，德国联邦议院有631个席位，其中包括33个悬置和平衡席位。

如果德国民众不投票选出总理，那要靠谁票来选总理?

新当选的德国联邦议院为德国总理投票。一位总理需要获得绝对多数选票，即议会中半数以上的选票才能当选。

这就是联盟发挥作用的地方。因为在德国联邦议院有几个政党，德国总理从他或她的政党那里获得绝对多数选票是不寻常的。为了获得超过半数的选票，一个更大的政党可能会和较小的政党组成联合政府。

德国马歇尔基金会的跨大西洋高级研究员威尔普(Sudha David-Wilp)称:“在这种情况下，获得最多票数的政党无法与规模较小的政党合作，有时两大党之间会建立联盟。”

在2013年的选举中，默克尔所在的基民盟(CDU)和其姊妹党基社盟(CSU)联手社民党组成了一个大联盟。一旦组建了联合政府，联邦议院的成员就会投票选举总理。

那些政党们承诺了什么？

2017年9月13日Forsa公布的各党派支持率调查结果

CDU-CSU：基督教民主联盟(基民盟)和巴伐利亚基督教社会联盟(基社盟)，目前的联合执政党。

CDU-CSU承诺要提高儿童金，并将给每个新出生的孩子每年提供1200欧的儿童成长补助（Baukindergeld），一直到孩子十岁。教育方面，他们将会提高更多教育方式，以增长就业，并尽量于2025年达到全民就业。此外，CDU-CSU承诺不会提高税收，反而会降低所得税。

加强欧盟、美国、及北约的和平合作。在社会安全方面，他们决定新增1.5万个警察岗位，建立全国警力连网系统，加强国内的警察合作，并在公共区域安装摄像头，加快犯罪外国人的遣返工作，加强和联邦情报局的反恐合作。难民方面，CDU-CSU将设法没有庇护需求的难民阻拦在欧盟境外，加强外部边界和德国国界的检查，并加强不符合庇护规定的难民遣返进程，持续减少德国境内的难民数量。并通过“专业技术人员移民法案”的修订限制移民政策。

SPD 德国社会民主党，德国的第一大党，也是除了联合执政党外支持率最高的政党。

SPD承诺给因为照顾子女无法全职工作的父母一定的父母金，并倡导从幼儿园到研究生阶段的教育都要免费，加大对教育的投资。

在经济方面，SPD坚定社会市场经济道路，通过新的失业金模式延长对失业人员的补助时间，并严加审核社会救济金Harz VI申请人员的条件，促进男女工作平等，降低中低收入人员的收入负担，并向富人增收富人税。此外，还将改善租金稳定政策，限制房屋租金增长。在国际层面，SPD同样将美国视为欧盟外最重要的伙伴，维护欧盟和平发展。

安全方面，和CDU-CSU一样，SPD也要增设1.5万个警察岗位，并增设摄像头。为了对抗恐怖主义，实行“镇压、预防、互助”三步，关闭极端伊斯兰教清真寺，中断他们的资金流。难民政策维持不变，促进已经批准难民的融合，并遣返不符合庇护要求的难民，增强对欧盟外部边界的保护，并促进高科技人才的引入。“穆斯林，伊斯兰也是我们国家的一部分。”

Die Linke:左党，和名字一样，属于左翼，他们的主张……好吧，恰如其名。

左党想走新型社会主义道路，将最低收入提高到每小时12欧（目前是8.84欧），废除有期限的工作岗位和临时工作岗位。他们主张从幼儿园到大学的教育都应该免费，不过教育经费由各联邦州而不是联邦政府承担。

左党反对广设摄像头，将废除安全部门对可疑人员电信信息的收集储存，反对加严难民政策，反对遣返，建议给所有需要庇护的申请者们提供“安全而合法的避难之路”。左党还希望将选举年龄放宽到16岁以上（目前是18岁以上），并给在德国待够5年的非德国籍人士投票权。

AfD:德国另类选择党，本来默默无闻，因反对难民政策自15年年底突然异军突起，支持率大涨。

AfD致力于提高德国生育率，重新引入Diplom学制，并准备遣返未成年难民申请者。AfD建议德国离开欧元区，倡导德国“主导文化”而不是“多元文化”，认为“融合的好的穆斯林可以待在德国”，但是“伊斯兰并不属于德国”。关闭欧盟边界，并对德国国境严加检查，阻止难民进入欧盟。此外，取消对难民的家庭团聚政策，并降低对包括欧盟其他国家在内的外国人的社会福利。

Bündnis 90/Die Grünen:绿党，如同名字，致力于环保。

绿党致力于环境保护，将减少在一些产业中塑料制品的使用，降低二氧化碳排放，逐步将煤炭发电改为新能源发电，减少工业对环境的污染。此外，绿党还提倡放宽移民和入籍政策。增强地中海安全，使难民的寻求庇护之路更加安全。

FDP:德国自由民主党，一切为了自由。

FDP支持宗教自由，反对对全民的监控，不过某些区域的视频监控还是有必要的。他们提倡公开政府政策，让每个国民都能知道国家想要做什么。此外，FDP建议保持现有的难民政策，实现有控制的移民，对没有居留权的人进行有序遣返，不过“当这些人已经融入德国社会时，再将他们遣返也会出现问题”。

为什么德国的选举系统如此复杂?

许多德国人认为，二战前的魏玛共和国的失败是该国四分五裂议会制度的失败。当时该国的政治失败直接导致了野心家希特勒的上位，并给欧洲和全球人民带来了深重灾难。

德国外交关系委员会的布拉姆尔(Josef Braml)表示，第二次世界大战后，德国联邦共和国将权力从总统移交给联邦议院，并鼓励政治多数选票通过立法的规定。德国现行的体制强调了行政和立法机构之间的强大党纪。

布拉姆尔表示:“重要的职能是由政党来完成的。他们感觉到了选民的支持，并将其转变为政策建议。”

布拉姆尔还指出，政党的5%选票门槛也会让极端主义团体更难掌权。他表示:“我认为，总的来说，这个体系在过去70年里一直保持稳定状态。