顶格处罚不叨叨！中国建筑一工地因扬尘污染接十万罚单

今年青岛建设工地扬尘治理是攻坚之年,全市1200余个工地均纳入了扬尘源管控清单。近期,位于李沧区的一工地却顶风而上,不仅工地管理混乱,现场无防尘网和降尘设施导致工地尘土飞扬,周边居民反映强烈,日前被李沧区综合执法局顶格罚款10万元。

近期,李沧区浮山路街道综合执法中队在对辖区工地开展巡查时,发现位于万年泉路东、青山路南中建三局一公司的工地内正在施工,产生大量的扬尘,执法人员立即依法展开调查。经查发现,该工地内大型工程机械正在施工,现场有大片裸露土地未覆盖防尘网,工作车辆所到之处扬起漫天尘土,污染严重,此外,该工地还存在未设置洒水降尘及车辆冲洗设备、工地管理混乱等问题,严重影响空气质量及环境整洁,行人和周边居民抱怨连连。

鉴于该工地扬尘污染违法情节严重,影响恶劣,李沧区综合执法局按照市城市管理局加强建筑施工扬尘污染“严格执法,坚持高压态势”工作要求,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条“(一)施工工地未设置硬质围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的;(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖的,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治”的规定,对责任单位按照罚则上限作出处罚决定,处以10万元罚款。目前,该工地相关单位已按要求履行处罚决定,并对扬尘污染问题进行了整改。

近期,青岛市城市管理局印发了《城市管理领域环境执法“守卫蓝天”行动方案》,行动方案按照市委、市政府“精兵强将攻山头,典型引路稳阵地”的总体要求,聚焦餐建筑施工扬尘污染等方面的突出问题,开展“守卫蓝天”专项行动,通过本次行动,针对城市管理领域环保执法的痛点、堵点,有效解决一批突出问题,推出一批典型案例,打造一批示范街区(工地)。

下一步,全市城市管理综合执法部门将继续严密巡查,严格执法,组织各区(市)综合行政执法部门依法依规履行行政处罚职责,提升环保领域突出问题治理成效,形成一套工作机制,切实提升城市环境品质和市民满意度,保卫岛城蓝天白云。

为深入推进建设工地扬尘治理工作,促进空气环境质量持续改善,根据青岛市委城市品质改善提升攻势总体要求,确保8月底前完成建设工地市政道路保洁城市裸露土地扬尘集中整治行动、建立长效机制的任务,今年4月青岛市住房和城乡建设局下发了《青岛市住房和城乡建设局关于打响建设工地扬尘治理攻坚战的通知》,要求全市房屋建筑、市政工程等建设工地全面落实“六个百分百”,实现“施工作业不起尘、工地黄土不见天、车身轮胎不沾泥”的攻坚目标。

今年以来,青岛市住房与城乡建设局加大了工地扬尘污染治理,派出检查组持续开展建筑工地扬尘防治专项督导检查。今年10月份,青岛市住房与城乡建设局共检查市内三区建筑工程项目45个,其中近20个项目因扬尘治理不到位被责令整改。西海岸新区融发大厦项目、崂山区山东头社区村庄改造项目LS0104-055地块二期、城阳区鑫江花都三期等约20个项目不同程度的存在裸土覆盖不到位、未设渣土管控公示牌、车辆未有效覆盖、冲洗不到位等问题,检查组现场责令工程相关责任主体立即进行了整改。

《青岛市住房和城乡建设局关于打响建设工地扬尘治理攻坚战的通知》中对扬尘治理“六个一律”政策(一)一律约谈问责。对扬尘治理不力相关责任主体、责任人一律约谈问责,进行信用考核扣分处理。

(二)一律公开曝光。对扬尘污染问题严重建设工地,一律通过市住房城乡建设局网站、新闻媒体等进行公开曝光。

(三)一律停工整改。建设工地未落实“六个百分百”要求、现场扬尘监测系统数据异常,工地裸土覆盖不到位、渣土车辆密闭不严、冲洗不彻底等未达到要求的,责令限期改正,拒不改正的一律责令停工。建设工地使用车辆未落实扬尘治理要求的,转交行政执法部门依法处理,直至取消车辆所属企业营运资格。

(四)一律取消评优。凡列入问题工地台账的建设项目,一律取消安全文明示范工地、优质结构工程奖等评优资格。

(五)一律限制投标。被市级以上生态环境部门公开通报后,仍不整改造成恶劣影响的,一律暂停相关责任主体市场投标资格6个月。

(六)一律清出市场。被省级以上生态环境部门公开通报后,仍不整改造成恶劣影响的,一律清出青岛建设市场。

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