美伊冲突升级 为何欧洲如此着急

最近,伊朗高级将领卡西姆·苏莱曼尼之死引发美伊冲突骤然升级,中东局势引发全球关注。这其中,欧洲各国着急斡旋的身影尤为突出。欧盟、德国、法国、英国领导人纷纷表态,紧急会议排上日程。美伊斗得凶,为何欧盟如此着急?
德国频繁发声。据路透社报道,德国外长马斯1月5日呼吁欧盟召开紧急会议,讨论如何为中东局势降温,并形成欧盟统一立场。马斯前一天曾表示,他将在未来几天内寻求与伊朗进行对话。马斯还表示,在伊拉克议会作出要求外国军队撤走的决议后,德国将与伊拉克政府进行接触。
5日,法国总统马克龙和英国首相约翰逊分别与特朗普就中东局势通话,还与德国总理默克尔进行了商谈。
欧洲联盟5日发布声明,说欧盟邀请伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫前往比利时布鲁塞尔欧盟总部,磋商中东局势和伊朗核问题全面协议相关事宜。欧盟声明说,欧盟呼吁伊朗避免中东紧张局势升级。
据路透社报道,一名欧盟外交官透露,将于10日举行一次欧盟28名外交部长参加的紧急会议,“我们必须准备好对伊朗违反核协议的行为作出反应。”
“在欧洲看来,目前美伊冲突升级是美国宣成都app定制开发布退出伊核协议后必然会出现的结果。在一定程度上,苏莱曼尼之死使美伊之间的‘暗战’变为‘明战’。”中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建对本报记者分析称,“可以说,欧洲当年用多大精力推动伊核协议达成,今天就有多大动力避免事态恶化。”
伊朗5日宣布将取消对铀浓缩的限制,进入中止履行伊核协议的第五阶段即最后阶段,放弃伊核协议中的最后一项关键限制,即“对离心机数量的限制”。这意味着,伊朗的核计划将不再受到任何实际限制。
自美国宣布推出伊核协议以来,英法德三国一直在努力保住协议,保持与伊朗的合作。据俄罗斯“今日经济网”报道,2019年1月底,法国、德国和英国三国外长宣布,将联合建立与伊朗的商业结算系统INSTEX。这一系统允许欧洲企业在美国主导的全球金融体系之外与伊朗进行贸易,绕开美国对伊朗的单方面制裁。
而如今,欧洲压力倍增。正如德国《每日镜报》文章指出的,美国的行动使得过去的努力付诸东流,这一“历史性失败”或将导致中东局势进入恶性循环。
“伊朗的这一决定可以看作是一种外交表达,是对美国的第一个报复措施。但是,‘棍子’落下来,却打在了欧洲身上。美欧伊三方博弈中,欧洲受到的影响最大。”崔洪建说,“欧洲受到的最大也是最直接的影响是周边安全。伊朗局势牵动整个中东局势的走向,如果美伊真的走向军事对抗,中东北非将重新陷入混乱。这不仅会对欧洲难民问题带来新的冲击,也会破坏欧洲与中东北非地区的经贸合作。而且,这还会凸显欧洲在外交上的无能为力。目前,欧洲正在追求战略自主,期望在周边安全局势中发挥更大作用。新一届的欧盟领导机构提出要更多地专注于地缘政治,希望有所作为。美伊冲突成为欧盟新年面临的第一个重大挑战。”
伊核协议还有挽回余地。据“今日俄罗斯”报道,伊朗正在国际原子能机构的“密切合作和监督下”采取行动。法新社也指出,伊朗政府5日表示,如果制裁解除,令伊朗受益,其将信守伊核协议承诺。
英国《卫报》网站文章指出,可以将伊朗的立场解读为希望与欧洲国家接触,而不是将它们归入美国的行列。但法国、德国和英国可能需要作出新的姿态,以维持该协议。德黑兰一直声称,欧洲增加与伊朗贸易的努力一直十分有限。
“从伊朗的表态来看,伊朗高层保持了克制。欧洲正在努力通过政治和外交手段让伊朗继续保持克制。接下来,欧洲想要发挥影响力,就需要让伊朗相信,它的经济需求比安全需求更重要。此外,欧洲还可以向伊朗让渡更多的经济利益,转移其注意力。”崔洪建说,“如果美伊走向直接军事对抗,欧盟内部将被迫分裂。这对于想要在大国竞争中站稳脚跟、对外形成一致立场的欧盟来说也将是重大打击。”
但是,正如《每日镜报》评论文章指出的,在这场冲突中,欧洲希望承担“和事佬”的角色,但是处理不好极易“引火烧身”。一方面,对于伊朗来说,欧洲只是“旁观者”,没有话语权。此外,欧盟此前未能兑现其提供有效经济援助以换取伊朗放弃核武器发展的承诺,使得伊朗对欧洲的信任大打折扣。另一方面,欧洲如果想要干预目前存在的战争风险,则可能会与美国发生冲突,欧洲国家或将迎来美国新一轮的制裁。(本报记者 张 红)